Maestro en Administración Pública por la Escuela de Londres de Economía y Ciencias Políticas (LSC) en 1975, licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) en 1973, y Diplomado en Administración para el Desarrollo, por la Universidad de Leeds en 1974.
Investigador visitante asociado del Instituto de Estudios de Energía y del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Oxford, Inglaterra, y de la Universidad Complutense de Madrid, España, (2010).
Fue Coordinador Ejecutivo de la Dirección General de Petróleos Mexicanos, en el que se desempeñó de enero de 2007 a septiembre de 2009. Entre otras funciones, fue consejero propietario de Pemex Refinación y Pemex Gas y Petroquímica Básica.
Previamente, de noviembre de 1997 a diciembre de 2006, llevó a cabo actividades profesionales privadas como Presidente del Grupo de Asesoría Estratégica (GAE), especializada en asuntos regulatorios y cabildeo.
Anteriormente, se desempeñó como Director Adjunto de Promoción y Asistencia Técnica, del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, BANOBRAS,(1994-1995); Titular de la Delegación Benito Juárez, D.F. (1989-1994); Oficial Mayor de la Secretaría de Salud (1985-1988); y, Director General de Organización y Presupuesto, de la Secretaría de Pesca, (1977-1982).
